关于企业招牌字体规范、电脑字库审核进入市场、优秀连环画进入《中小学生阅读指导目录》、鼓励兴办书院等五个提案
全国政协委员、民进中央开明画院院长、中国美术出版总社原总编辑
林阳
关于企业招牌字，建议地方政府尊重审美需求的提案
前几年，地方政府对街道企业牌匾采取一律要求，统一的底色、统一的电脑字体，已经引起社会上有识之士的呼吁，要求改变这一状况。
近几年，我出差去过很多地方，南方、北方，无论一线城市，还是二、三线城市，街道上的许多商家招牌，仍然底色一致，商家招牌字整齐划一，统一使用一样的电脑字。有的地方甚至是统一使用黑底白字，或白底黑字，远远看去，像是“丧事”一条街，极不美观。据说，这是因为要参评“全国文明城市”，整齐划一是评选的标准之一，而提出这样的标准是为了美化市容。
查阅《全国文明城市及其标准》，创建文明城市对市容市貌有具体要求：“规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受。”这个要求没有问题，问题出在地方政府在执行过程中出现偏差。一些地方政府对审美的理解没有把握，怕评比丢分，只好使用行政手段执行，排斥多样性，其结果便是我们看到的商业招牌千篇一律的电脑字、千篇一律的黑白颜色、单一的简单审美。
这是一些地方和部门领导为追求所谓“政绩”，在政策执行上“一刀切”的结果。“一刀切”，工作简单、效率高。看似风险小，成本低，但它的后果是不切实际，违反了商业规律，也影响了城市的文化建设和长远发展。
企业招牌字，本身就可以造就一道风景，中国的书法艺术博大精深，相比欧美的字母、单词更有个性，更富于表现力。西方国家的企业标识，仅有26个字母的变形表现，很容易雷同，而中国书法，字数多，又有字体的变化，更容易创造出独特的标识。
看见书法写的匾牌，很多人都会驻足欣赏，甚至合影留念。“天下第一楼”“故宫博物院”“张一元”“全聚德”“荣宝斋”，匾牌文化，就是中国书法发扬光大最好的形式。我们在欣赏这些匾牌的过程中，了解中国书法艺术的博大精深，中国文化的千姿百态深深烙印在心中。
去甘肃成县调研，看见街道上整齐划一的电脑字，深深地不以为然。著名的汉碑“三颂”之一《西狭颂》便在成县境内。《西狭颂》“结体在篆、隶之间”。它结字高古，博大精深，用笔朴厚，方圆兼备。而在成县或附近市县，我以为都应该出现以《西狭颂》字体为特点的匾额或商家招牌字，这也可以视为地方特色，可惜很少见。
优秀的书法匾牌能够起到画龙点睛的作用，为城市披上美丽的衣裳。
为此我提出以下建议：
一、在全国文明城市评比中，整齐划一的街道商铺招牌应该扣分；
二、政府机构应尊重艺术规律，对商家及艺术家的选择给予尊重，在评判全国文明城市过程中，成立艺术小组，指导城市市容建设；
三、鼓励商家招牌字选用经典碑帖的字，比如王羲之、颜真卿、苏东坡等书法大家，已经被历史所认同，这些书法家和他们留下的经典碑帖是中国传统文化的一部分，也可以选用当今书法家的字，优胜劣汰，让书法艺术源远流长。
关于电脑字库需要相关部门通过方可进入市场的提案
目前，在常用的电脑字库中，有一些劣质的丑书字体，或称江湖书体，被一些书家推广，并在全国范围传播使用，这种以丑为美的书体触目惊心，贻害无穷。
汉字是中华优秀传统文化的重要载体，也是中国传统文化中的重要审美载体。如果我们不将书法这样的优秀文化继承下来，并加以发展，我们将愧对祖先，愧对中国古代的书法艺术家们。
书法艺术，其核心部分是审美，是千百年来，王羲之、颜真卿、苏东坡等书法艺术家的创造，是中华民族在世界文化中所独有的艺术贡献。其独特的审美不仅一代一代地在中国延续，也影响了东南亚地区，及日本、朝鲜、韩国等国家，这些年随着国际化的发展，书法艺术也影响到欧美地区。
电脑字库是公用的，其影响范围是全国乃至世界的华人，加上它的反复使用、反复传播，将影响一代人甚至几代人。
书法进课堂，是近几年的事情。数年前，书法教育并未进课堂，书法审美并不普及，许多年轻人很难理解书法的美。而不良的劣质书法就通过字库进入人们的视野。为求其新，许多人选择这些字体，通过大众传媒进入千家万户。
我认为，电脑字库的书法字体，应当像小学课本那样，受到出版社的专家、教育部门的监督，才能够进入市场。
中小学课本，字体都是经过专家学者的认真编辑，才上市销售的。江湖书体是无法随意进入课本的。
《国家通用语言文字法》第二条规定：“本法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。”关于这条规定的法律解释如下：
普通话和规范汉字是国家通用语言文字，在全国范围内通用，包括民族自治地区和少数民族聚居地区。本法第二章对国家通用语言文字的使用作出了规定，明确了使用国家通用语言文字的场合。具体来说，《国家通用语言文字法》适用于国家机关、学校、出版物、广播电台、电视台、影视屏幕、公共场所的设施及招牌、广告、商品包装和说明、企业事业组织名称、公共服务行业和信息技术产品等范围，对个人使用语言文字只作引导，不予干涉。但对国家机关、学校、出版物、广播电台、电视台、影视屏幕、公共场所的设施及招牌、广告、商品包装和说明、企业事业组织名称、公共服务行业和信息技术产品等，则必须执行《国家通用语言文字法》，强调语言文字的使用范围和规定。
做一套字库需要时间，需要资金支持。作为电脑行业，也需扩大规模，向市场寻求项目支持，这是可以理解的。但一些企业为了降低成本，用极低的价格向字体公司购买产品，其结果是制作出包含大量劣质字体字样的字库，并得以上市。我认为，像字库这样带有极强的文化属性的产品，国家相关部门应该加强监管。如果字库制作不能满足需求，可以向教育、文化等相关联部委寻求帮助，也可以向民间协会寻求帮助。
综上所述，我提出几点建议：
一、推广中国经典碑帖字库，可请专家补足缺失的书法文字；
二、商业用的电脑字库上市前须经过教育部门或教育部门授权的机构审批；
三、成立评价字库的艺术委员会，艺术委员会成员可由来自书法、学术、教育等界别的代表组成，共同审议进入字库的条件，确保杜绝江湖字体，又能允许创新字体入库。
关于推进更多优秀连环画进入教育部《中小学生阅读指导目录》的提案
2020年4月，国家教育部基础教育课程教材发展中心首次推出了《中小学生阅读指导目录》（2020年版）。这是新中国成立以来教育部下属机构首次发布书单，社会反响非常热烈。它是对现行义务教育、普通高中课程标准和教材的拓展与延伸，对于丰富中小学生精神文化生活、提高思想政治素质和科学文化素养具有重要意义。其中入选的两部经典连环画《地球的红飘带》和《中国戏曲》以其生动的故事和艺术感染力受到广大师生欢迎。
党和国家高度重视加强中小学生的中华优秀传统文化教育和美育教育。2017年以来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，明确要把中华优秀传统文化贯穿国民教育始终，强调将传承和弘扬中华优秀传统文化作为爱国主义教育的重要内容。2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。《意见》指出：“要以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”这对中小学生阅读指导工作提出了新的更高的要求。我们应深刻理解，提高认识，抓好落实。
连环画是独具特色的中华文化艺术之花。以其文图并茂的艺术形式和浓郁的中国风感染了一代又一代的读者，对丰富大众精神文化生活、提高美育素养等方面发挥了积极作用，产生了广泛深刻的社会影响。很多知名的文学家和美术家都是通过阅读连环画走上了艺术道路。
新时代以来，作为中华优秀传统文化重要组成部分的连环画，又以新的面貌为大众所喜闻乐见。近年来，北京等地的教育部门先后开展了中国传统连环画进校园活动，把推进小学生连环画阅读作为弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观的有效载体，受到广大师生和家长的欢迎。实践证明，通俗易懂、寓教于乐的、形式多样的连环画在中小学阅读乃至全民阅读中，依然发挥着独特的作用。
有鉴于此，建议推进更多优秀连环画进入教育部《中小学生阅读指导目录》。
一是建议国家教育部门根据中央的有关指导意见和经济社会发展需要，对《指导目录》进行动态调整，不断完善更新。
结合推行实施《中小学中华优秀传统文化课程指导纲要》和贯彻《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，在《指导目录》中适当增加艺术类图书比例，在艺术类图书中，加大连环画图书比例。（2020《指导目录》中，连环画图书只有两册，占艺术类图书的6%，只占全部300种图书的千分之六）。
二是加大实施力度，组织专家团队经过基础研究、专业推荐、深入论证等多个环节，进一步开展对优秀连环画的审定和推选。在遴选中，注重选择表现领袖人物、英雄模范人物的作品和红色经典作品，以帮助中小学生弘扬中华优秀传统文化、继承革命文化。注重推选表现中国优秀传统文化的作品，以培育和提高学生审美能力，增加学生对美的感受、美的认识。
三是把连环画阅读和中小学教学紧密结合起来，推动优秀新连环画图书出版和优秀传统连环画的改版。国家有关部门可组织专家编写反映时代特征、适合学生接受特点的新连环画，创作生产更多优秀作品，以提高连环画的吸引力、感染力。
希望《指导目录》帮助广大中小学生养成阅读的良好习惯，陶冶高尚情操，接受精神陶冶，得到美好的艺术享受。
关于鼓励新乡贤兴办书院，助力乡村振兴的提案
党的十八大以来，党中央坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程。截止到2020年11月，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。
乡村振兴战略也是为了解决城乡发展不平衡的问题。在脱贫攻坚任务圆满完成、乡村振兴即将全面实施之际，文化建设在乡村振兴中的作用将凸显。
有的偏远地区，刚刚脱贫，但可能再次陷入贫困。他们共同的特点：旅游资源并不缺乏，自然条件优越，比一些较发达地区好很多，但欠开发，其主要矛盾是教育资源不平衡，优秀人才匮乏。在谈到如何搞好文化旅游等问题时，我发现文化的差异是根本问题。尤其是遇到创新性思维时，更难沟通实现。
比如甘肃陇南，九个县，只有一所师范学院是高等学校，很难满足人才培养的需要。
地方人才匮乏是现实，如何改变？派本地干部到省城、到京城学习，费时费力。
从大城市引进人才又是难事。曾看过一则新闻，说某地引进人才，用了大量的人力物力，近一年的时间，只引进一位。这里有当地政府不作为的因素，也说明引进人才本身的困难。
一位人才引进需要大几百万，引进许多人，对于贫苦地区是不可想象的。
可不可以考虑借脑，引进先进的思想，提高本地区的文化水平和管理水平。
国家办学，需要大量的人力财力，而民间书院，可以作为补充教育。针对的对象，可以是工作后的干部和群众，是自发和自愿的学习。
有人说，北京大学一个星期的讲座，地方非名校大学十年不及。说的不仅是讲座的数量，还有质量。
1978年，我考入北京师范学院，除了听学校教授们授课，还能听到名家讲座，郑小瑛、欧阳中石等名家都到学校开办讲座，到劳动人民文化宫大殿听过李德伦关于交响乐的系列讲座，还经常到北京大学听讲座，袁行霈的十一个诗歌讲座、谢免的新诗讲座，都是骑车到北京大学阶梯教室听的。这些讲座对我的一生影响极大。
而偏远地区的学生就没有那么幸运了。
助力乡村振兴，兴办书院可以起到这样的作用。
在古代，一些成功人士退休后回乡一般做两件事，一是修路，现在不用了，政府已经将公路修到了各村；二是办学，现在政府从幼儿园到大学已经完备。但是地域和城乡的差别，使得教育不平衡。因此，社会办教育，是一个补充途径。改革开放40年，培养了数以百万计的成功人士，他们成为今天的新乡贤，他们当中，许多人有理想、有情怀，他们愿意为家乡做贡献，培养年轻一代，为乡村振兴做贡献。
目前国内一线大城市高端书院、高端大讲堂、读书沙龙很多，吸引了很多年轻人来听，对年轻一代的成长起到了积极作用。
而二、三线城市，这样的书院、大讲堂从数量到质量都有相当大的差距。鼓励民间建立书院类的文化机构，搭建传播思想、传播观念的平台，助力乡村振兴尤为重要。民间书院可以请全国各方面知名学者专家到地方讲课，或专题讲座，或文化沙龙。除了各种专业讲座外，还可以侧重讲人生，扶贫扶智，固本培源，通过成功者背后的故事激励青年一代，弥补传统教育的不足，提高本地区的文化素质。10至20年一定能收到良好的效果。书院的建立，将高端人士请进来，可以起到雪中送炭的作用。
书院可做百年，扶贫、扶智，有可持续性，与传统的教育相互补充，对乡村振兴，对提升贫困地区的人文素质将有积极的现实意义。
建议如下：
一、地方民政部门，从政策上鼓励有德、有才、有声望的新乡贤回乡兴办书院，鼓励将社会资金引入乡村文化建设中；
二、地方政府以买服务方式，请民间书院承办，聘请来自各地的专家学者到基层讲学。
关于建议设立“国家阅读节”的提案
开展全民阅读，建设书香社会，是推动文化建设、促进国家和民族发展的重要内容。第十七次全民阅读调查显示，2019年我国成年国民各媒介综合阅读率保持增长势头。近七成成年国民希望，全民阅读活动再多一些。我国成年国民对当地举办全民阅读活动的呼声较高，2019年有68.2%的成年国民认为，有关部门应当举办读书活动或读书节。其中，城镇居民认为当地有关部门应该举办读书活动或读书节的比例为68.9%，农村居民中这一比例为67.4%。
一、有关现状及问题
（一）《全民阅读促进条例（草案）》没有明确提出设立“国家阅读节”
2017年6月，国务院法制办办务会议审议并原则通过了《全民阅读促进条例（草案）》，由当时的国家新闻出版广电总局发布，自2017年6月起实施。其中第十八条阐述：各级人民政府及有关部门应当在每年4月23日“世界读书日”、9月28日“孔子诞辰日”及其他重要节庆日期间组织开展全民阅读活动。国家鼓励社会组织和新闻媒体在“世界读书日”“孔子诞辰日”及其他重要节庆日期间开展群众性阅读推广活动。全民阅读设施管理单位应当在“世界读书日”“孔子诞辰日”及其他重要节庆日期间组织开展全民阅读活动和免费阅读指导服务。其中只是提出以某些纪念日开展阅读活动，并没有明确提出设立中国自己的“国家阅读节”，不得不说是欠缺。
（二）不应因已有“世界读书日”而代替设立有原汁原味中国优秀传统文化元素的节日
每年的4月23日是“世界读书日”（World Book and Copyright Day）、“世界图书与版权日”）。这是西班牙著名作家塞万提斯和英国著名作家莎士比亚的辞世纪念日。虽然也是世界范围的读书活动日，但这无法呈现出中国文化的特点，缺少中国传统的文化元素。在此期间开展全民阅读活动，是借此时间，还不能算是真正意义上中国自己的“国家阅读节”。文化是最具独创性和差异性的元素，异域和世界不能代替本土。因此，开展全民阅读，还是需要设立有自己文化内涵的中国的“国家阅读节”。
（三）有些省市已设立自己的阅读活动时间段，需要集中规范，尽早设立全国性的“国家阅读节”
虽然我国目前还没有全国性的“国家阅读节”，但随着全民阅读活动的开展和深入人心，已有一些省市借书展等时机，或另有时间段设立自己的读书月、读书节，集中开展阅读活动。如深圳读书月（2000年创立，每年11月举办）、“南国书香节暨深圳书展”（简称“深圳书展”，于2019年7月举办首届，与读书月时间不同）、广州“南国书香节暨羊城书展”（“南国书香节”于1993年创立，2007年与羊城书展“二展合一”）、“上海书展”（已举办八届，每年8月举办）、“上海读书节”（已举办21届，与上海书展时间不同）、“苏州阅读节”（“世界读书日”期间举办，2006年创立，已举办14届）等。各省市分别开展的活动，需要一个全国性的节日来集中规范。
二、建议
（一）设立中国自己的“国家阅读节”
世界的不能代替中国的，各省市范围根据各自的情况，在某个时间段开展的活动，也需要有一个全国性的集中规范。因此，设立“国家阅读节”是必要的，时间还是可以参考朱永新先生和一些政协委员联名提出的，把孔子诞辰日9月28日确定为“国家阅读节”。
（二）条件成熟时探讨和研究国家级节庆日的设置程序和管理规范
鉴于国家级节庆日的设置和管理有一定的规定。为了设立“国家阅读节”的具体落实，在深化政府机构和职能改革，机构和部门调整之际，应研究和探讨国家级节庆日的设置程序和管理规范，在充分调研的基础上，使之与社会和行业的发展更加适应。应多方调研，可借鉴其他国家的可行性经验。
（转自：中国美术报）
